En 2007 la Embajada de Turquía en Madrid celebrará el
150º aniversario de su apertura en la capital de España (como
Legación en 1857) en tiempos de Abdulmecid, Sultán otomano de
la época, e Isabel II, Reina de España.
Desde la Batalla Naval de Lepanto (Inebahti), en 1571, el
Imperio Otomano y el Reino de España se encontraban
jurídicamente en un estado de beligerancia, ya que no se había
firmado ningún acuerdo de paz entre los dos Estados después de
esta contienda, a pesar de lo cual no se produjeron conflictos
militares de consideración entre ellos. Sin embargo, la ausencia
de conflictos tampoco les indujo hacia algún tipo de cooperación
bilateral por la lejanía en que se encontraban los dos países
situados en ambos confines del Mediterráneo y con sus propios
problemas e intereses. Por otro lado, el Imperio Otomano no
priorizó el establecimiento de relaciones diplomáticas
permanentes con países europeos hasta mediados del siglo XVIII,
mientras que los Reyes “Católicos” de Iberia eran reacios al
establecimiento de relaciones pacíficas con los países
musulmanes.
Esta situación cambió en la segunda mitad del siglo
XVIII, cuando accedió al trono de España Carlos III, en 1759,
quien antes había sido Rey de Nápoles (entre 1735-1759, como
Carlos VII), y como tal conocía mejor a los turcos con quienes
ya había firmado un Tratado de Paz en 1740. Por otra parte, en
1774 llegó al poder en el Imperio Otomano el Sultán Abdulhamid
I, uno de los primeros impulsores de la modernización de
Turquía, que siguió con la práctica de su hermano y predecesor
Mustafa III, primer Sultán en enviar ministros y embajadores
residentes a las capitales europeas, ya que le interesaba mucho
aprender de la experiencia de modernización del continente.
Hasta entonces, los sultanes otomanos sólo enviaban delegaciones
al exterior por motivos especiales, aunque sí aceptaban misiones
permanentes de otros países en su Corte, debido a que se
consideraban a sí mismos como Rexes Mundi desde la conquista
de Estambul o Constantinopla (1).
Gracias a la visión de futuro de estos dos soberanos el
Tratado de Paz, Amistad y Comercio entre los Imperios Otomano y
Español fue firmado en Estambul en septiembre de 1782 y sus
Documentos de Ratificación fueron entregados a la Corte Otomana
por el Enviado español J. de Bouligny, Ministro
Plenipotenciario, con fecha 25 de abril de 1783, la cual se
puede considerar como el inicio de las relaciones diplomáticas
formales entre los dos países. J. de Bouligny abrió asimismo la
Legación de España en Estambul y fue el primer representante
diplomático permanente de este país en la Corte otomana y por
tanto en Turquía.
Sabemos que, sólo después de esto, Abdulhamid I
recurrió a sus contactos anteriormente establecidos con el
entorno de Carlos en Italia para enviar una misiva al Rey
español a través de un diplomático napolitano sugiriéndole que
aceptase la visita, por primera vez en la historia, de un
Enviado diplomático turco. En cambio, no sabemos por qué
prefirió esa vía indirecta, prescindiendo del Ministro español
en Estambul.
La persona elegida para esta misión fue el diplomático e
historiador Ahmed Vasif Efendi, quien junto con una nutrida
comitiva llegó a bordo de un barco imperial al puerto de
Barcelona el 28 de julio de 1787. Debido al hecho de que todos
los barcos extranjeros tenían que cumplir un periodo de
cuarentena, tuvo que esperar algún tiempo en el puerto,
alojándose en una mansión asignada para su uso, e hizo su
entrada solemne en la ciudad el 23 de agosto del mismo año. Su
petición de audiencia con el Rey español se demoraba mucho pero
el Enviado turco era un diplomático astuto que, siendo en
realidad Ministro Plenipotenciario, se presentó como Embajador
ante los funcionarios de protocolo españoles para conseguirla
a la mayor brevedad. Aún así tuvo que esperar hasta septiembre
del mismo año para ser recibido, ya que el anciano Rey estaba
retirado en el Palacio Real de la Granja de San Ildefonso y el
viaje de Barcelona hasta ese balneario le llevó 26 días. El
Enviado turco entregó en dicha reunión una carta amistosa del
Sultán Abdulhamid al Rey y después otra similar del Sadrazam
(Primer Ministro otomano) a su homólogo español en Madrid. La
estancia de Ahmed Vasif Efendi en España duró cuatro meses y
medio, posibilitando al diplomático conocer otras ciudades
españolas así como las costumbres y usanzas de la época en
España. A su regreso, escribió su “Sefaretname” (un informe de
su Embajada). (2)
Después de la Guerra de Crimea (1853-1855), el Imperio
Otomano, que había luchado contra Rusia en alianza con Gran
Bretaña, Francia y algunas ciudades estado italianas, fue
invitado a la Conferencia de Paz celebrada en París en marzo de
1856, siendo así aceptado en el “Concierto Europeo” y
convirtiéndose en sujeto del Derecho Público europeo, por lo
que desde esa fecha se considera a Turquía como un país
europeo. Aunque España no estuvo representada en dicha
Conferencia y por tanto no fue parte del Tratado de Paz allí
firmado, la Corte Otomana, posiblemente por este nuevo
acercamiento con Europa, consideró necesario abrir una Legación
en Madrid como las que existían desde el siglo anterior en las
principales capitales europeas, como París, Londres y Viena,
algunas encabezadas por Embajadores.
En este contexto, se abrió la Legación Imperial Otomana
en Madrid en 1857, siendo su primer Jefe de Misión el Ministro
Plenipotenciario Kerho(f) Efendi, presuntamente de origen
flamenco. Aunque esta Legación se cerró en 1860, posiblemente
por razones financieras, volvió a abrirse en 1881. En este
intervalo, el Embajador del Sultán en París fue acreditado
también en Madrid. Cabe destacar que el Imperio otomano llegó a
tener 25 Consulados Honorarios en las principales ciudades
españolas tanto en la península como en las posesiones de
ultramar en un corto periodo.
Desde 1881 hasta el fin del Imperio Otomano, 8 Ministros
turcos sirvieron en Madrid. El último de ellos dejó la Misión a
un Encargado de Negocios en 1922 y desde ese año la Legación
fue encabezada por Encargados de Negocios hasta 1929, cuando el
poeta Yahya Kemal Beyatli llegó a Madrid como el primer Ministro
Plenipotenciario de la República de Turquía en España. (3)
Siguiendo el cambio de régimen en Turquía en 1923, la
Legación de España en Estambul fue trasladada a la nueva
capital, Ankara, algún tiempo después.
El Tratado de Amistad entre la República de Turquía y el
Reino de España se firmó en Ankara el 27 de septiembre de 1924.
Por último, los gobiernos de Turquía y España decidieron
elevar el nivel de sus relaciones diplomáticas desde el 1 de
enero de 1951 convirtiendo sus respectivas Legaciones en Ankara
y Madrid en Embajadas y, desde entonces, han intercambiado
Embajadores en vez de Ministros.
* Este
artículo fue publicado en la revista “Historia”, Año XXX, No.
369, enero 2007. Madrid.
**
Ayhan Enginar es Consejero de la Embajada de Turquía en Madrid
(2003-2007).
(1)
Mehmed II, el Conquistador de Estambul, consciente del lugar de
esta ciudad en la historia como capital imperial de Roma
Oriental, se declaró “Kayzer-i Rum” (Cesar de Roma). Además la
ideología política otomana llamada “Nizam ul Alem” (Orden
Mundial) se basaba en el concepto del dominio global.
(2)
Ver “La Crónica de Ahmet Vasif Efendi” en Historia, Nº 293 de
septiembre de 2000.
(3)
Yahya Kemal es autor del poema, entre otros muchos, titulado
“Baile en Andalucía”, escrito durante su estancia en España.
Cronología de los Ministros y Embajadores Plenipotenciarios
y Extraordinarios de Turquia (Imperio Otomano) en Madrid:
Imperio Otomano
1857
- 1860 : Kerho Efendi
1860
- 1881 : Embajada del Imperio Otomano en Paris acreditaba a
España
1881 - 1886
: Sermet Efendi
1887 - 1893
: Turhan Bey
1894 - 1897
: Ferudun Bey
1897 - 1899
: Necib Paşa
1900 - 1909
: İzzet Fuat Paşa
1909 - 1914
: Samipaşazade Sezai Bey
1914
- 1921 : Encargado de Negocios
1921
- 1922 : Ragıp Raif Bey
Republica de Turquia
1922
- 1929 : Encargado de Negocios
1929 - 1934
: Yahya Kemal Bayatlı
1934 - 1939
: Tevfik Kamil Koperler
1939 - 1944
: Hulusi Fuat Tugay
1944 - 1951
: Mehmet Esat Atuner
1951 - 1952
: Faik Zihni Akdur
1952 - 1955
: Kemal Köprülü
1955 - 1957
: Ferudun Cemal Erkin
1957 - 1960
: Haydar Görk
1960 - 1960
: Suad Hayri Köprülü
1960 - 1963
: Kadri Rızan
1963 - 1965
: Nureddin Vergin
1965 - 1967
: Seyfullah Esin
1967 - 1969
: Adnan Kural
1969 - 1972
: Sadi Eldem
1972 - 1979
: Zeki Kuneralp
1979 - 1983
: Mehmet Baydur
1984 - 1986
: Semih Akbil
1986 - 1988
: Cenap Keskin
1989 - 1990
: Nazmi Akıman
1990 - 1994
: Nabi Şensoy
1994 - 1996
: Aydın Yeğen
1996 - 1999
: Gün Gür
1999 - 2002
: Uğurtan Akıncı
2003 -
2006 : Volkan Vural
2007
- : Ender Arat